通知要求，按照“自上而下、上下联动、压茬推进”的原则，启动全省各级矿产资源规划（2021-2025年）规划编制工作。福建省矿产资源规划范围为福建省所辖行政区域（未包括金门、马祖），规划基期为2020年，2025年为目标年，展望到2035年。

01
明确各级规划定位

（一）省级规划

围绕实施国家生态文明试验区战略，服务改革发展大局，以保护资源、保障发展为目标导向，落实全国规划的目标任务，体现本省特色，明确布局安排和准入要求，引导资源合理配置，指导全省矿业发展。

（二）市级规划

为简化规划编制和审批程序，加快形成全省矿产资源规划体系和数据库，经咨询部矿保司同意，除市委市政府有专项要求外，其他设区市不再编制市级规划，相关控制性指标由设区市自然资源主管部门上报后，由省级规划直接予以细化明确。考虑矿产资源禀赋现状，厦门市、莆田市、平潭综合实验区可只编制市级规划，县级不再编制。

（三）县级规划

突出精细化和灵活性相结合的管控理念， 因地制宜，细化规划管控措施，优先保障对我省经济社会发展有重要作用的矿产资源的调查、勘查与开发，划定勘查开采规划区块。矿山数量不得突破区域规划指标限制，最低开采规模、“三率”水平达标率和矿区生态保护指标不得低于上级规划要求。

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确定规划编制重点

（一）全面融入国土空间规划管控

抓住矿产资源规划与国土空间规划同步编制的有利时机，做好与国土空间规划编制、生态保护红线评估调整及自然保护地整合优化等工作的衔接，结合环境承载能力、资源禀赋和区域产业布局等因素，科学划分各类矿产资源开发规划区，合理确定时序安排和管理措施。

（二）确保资源勘查开发重大项目落地

全力保障上级规划确定的能源资源基地、国家规划矿区、战略性矿产资源保护区、重点勘查区、重点开采区的落实。

（三）提升砂石土资源开发集约化程度

在闽江、九龙江、沿海主要水运、海运码头周边适度布局一批砂石加工基地或集散中心，开采生产区域矿产、土地联动出让，一体化开发利用，合理规划封闭式运输皮带廊道用地，尽快形成新的优质产能。结合海洋地质调查成果，在福建所辖海域布局矿产资源开发利用区，用于海砂等海洋矿产资源的勘查开发，保障工程建设对砂石土资源的需求。

（四）加快推进矿业绿色发展

大力推进绿色矿山建设，明确规划期内所有矿山必须达到绿色矿山标准。健全绿色矿山建设政策支持体系，研究制定矿山生态环境保护责任追究机制，构建绿色矿山长效机制。