11月29日，陕西省安全生产行政许可工作会议在西安召开，省安全监管局局长杨达才主持会议并作重要讲话，就委托实施非煤矿矿山企业安全生产行政许可证颁发管理工作进行了安排部署， 会上，杨达才局长与各设区市及杨凌示范区安全监管局局长签订了非煤矿矿山企业安全生产行政许可委托书，通过将许可证颁发管理实施权限前移，使安全监管重心下移，更有利于发挥基层安监人员主观能动性，加强监管工作力度，也有利于提高行政管理效能。

　　杨达才局长要求，一是非煤矿矿山企业安全生产行政许可权限下放后，各市要建立行政许可颁发管理工作制度，严格许可证审查标准和程序，确保发证质量。

　　杨达才局长与各设区市及杨凌示范区安全监管局局长签订了非煤矿矿山企业安全生产行政许可委托书，将市属及以下年生产规模不超过50万吨的小型露天采石场及建筑装饰石材露天矿山、三等（含三等）以下的尾矿库、部分石油工程技术服务单位和粘土矿等危险性较小的非煤矿矿山企业安全生产许可证委托市级安全监管机构进行颁发管理。