这其中，该省特别突出以转变行业发展方式为主题，倾力实现由高消耗、高污染和资源依靠型产业向资源节约型、环境友好型产业的转变。

　　据该厅相关负责人介绍，“十一五”期间，吉林省规模以上建材企业工业总产值翻了两番多，工业增加值翻了近三番，共淘汰落后产能430万吨，取得了长足的发展；其建材工艺装备水平亦不断提高，处于国内领先水平。但用科学发展观衡量，仍存在总量偏小，大型企业集团少；扶持政策还不到位；主导产品水泥产能过剩等问题。

　　在刚刚制定完成的行业“十二五”发展规划中，该省确定其建材工业的总体发展思路为：全面贯彻落实科学发展观，坚持“由大变强，靠新出强”的产业发展方针，以转变行业发展方式为主题，实现由原材料制造业为主向加工制品业为主转变，由高消耗、高污染资源依靠型产业向资源节约型、环境友好型产业转变；以加工制品业为发展重点，延伸产业链，提高产品精深加工程度；进一步推动节能减排和资源综合利用，大力发展节能型建材和为战略性新兴产业配套的新材料及制品，创新发展思路，创新发展模式，大力推进技术创新和经营管理创新，全面提高全省建材工业的整体水平，促进全行业更快更好地发展。

　　其发展目标是：到2015年，工业总产值突破1000亿元，技术装备水平和产业集中度明显提高，产业布局更趋合理，全省建材工业万元增加值能耗比2010年下降15%，新型墙体材料比例达到60%。

　　为实现上述目标，吉林省将重点实施以下举措：

　　一是积极推进重大项目和三大建材产业园区建设。重点抓好总投资10亿元的吉林玻璃有限公司浮法玻璃生产线等生产新型材料和亚泰集团总投资5.23亿元的两渣一灰等综合利用重大项目。建设国内最大的硅藻土产业园，大力开发利用临江市硅藻土特种资源，使其资源优势尽快转变为产业优势；投资17亿元建设双辽玻璃工业园区，利用双辽县优质玻璃硅砂资源优势，开发特种超薄、超白玻璃和多晶砖等新产品；重点推进中国天岗石材城建设，促进蛟河市天岗花岗石的深加工，延伸其产业链，从而提高产品附加值。

　　二是加速淘汰落后技术和产品，促进结构优化和产业升级。重点支持大企业集团通过兼并重组、技术改造等方式在基本不增加水泥产能的原则下，建设单线日产4000吨以上新型干法水泥生产线，提高生产集中度和新型干法水泥所占比重。通过发布技术公告等形式限制立窑水泥使用，逐步淘汰立窑水泥生产，“十二五”期间将淘汰落后水泥窑产能241.6万吨，落后工艺设备水泥产能560万吨，平板玻璃110万重量箱。

　　三是严格规范市场，积极推广应用新技术和新产品。充分发挥政府宏观调控和市场引导作用，根据国家产业政策不定期发布新型建材产品以及限制或者禁止使用的建材产品目录，严格执行目录中禁止使用的产品在建设工程上的应用。同时，加大对新型建材产品的认定和技术鉴定工作，引导建材企业遵守市场规则，采用新技术，开发新产品，提高核心竞争能力。

　　四是强化科技创新，着力发展适应市场需求的高新技术产品。大力开发特种水泥新品种，不断提高特种水泥所占比重；倡导和推进适应建筑节能需求的轻质、保温、隔热、防火、阻燃的新产品研发、推广与生产；鼓励发展大量消纳省内各种工业、农业及矿业废弃物，充分利用省内特有矿产资源的新产品，特别是高附加值产品；逐步增大墙材烧结制品的孔洞率和废渣掺量，开发轻质高强产品；重点研究无机、长寿、防火、高效的墙体保温材料，适合新农村住宅建设和农村既有住宅节能改造的中低档保温建筑材料；重点推进粉煤灰综合开发利用项目。鼓励大型建材企业建立新产品研发中心。

　　五是加大力度培育化学建材新兴产业。根据市场需求开发新产品，增加品种规格，调整产品结构，提高产品配套能力和应用技术水平，使之成为建材工业发展新的经济增长点。进一步加强化学建材工程应用技术的研究和推广力度，提高和保证其应用的质量和可靠性，努力拓展其市场应用范围。

　　六是转变增长方式，以循环经济理念为指导，深入开展资源节约和综合利用工作。大力开发和推广使用先进的节能技术，自动化技术，环保技术及低消耗、无污染、高性能、多功能、高附加值的新型材料；大力发展节能、节地、节水、节材的“四节”产品，加快松原市新型建材项目和延边州保温苯板项目建设；大力推广新型干法水泥纯低温余热发电技术和变频节电技术；大力发展以煤矸石、粉煤灰为原料的节能型新型墙体材料。

　　七是支持大企业集团兼并重组。鼓励以吉林亚泰集团、冀东水泥吉林公司、中国建材集团北方水泥为龙头，整合吉林、黑龙江、辽宁和内蒙古自治区三省一区的水泥市场，做大做强全省水泥产业。